Тарифное регулирование в сфере ЖКХ
Необходимо полностью отказаться от тарифного регулирования в сфере ЖКХ и "отпустить" рынок жилищно-коммунальных услуг. Такое мнение в ходе "круглого стола" в АБН высказали представители управляющих компаний. В Петербурге с нового года тарифы на коммунальные услуги в среднем выросли на 152,8 рубля. Суммарное увеличение тарифов на жилищно-коммунальные услуги в городе с 1 января 2009 года составило 20%. Тарифы на теплоэнергию увеличились на 22%, на электроэнергию - на 25%. Услуги водоснабжения и водоотведения подорожали на 24,5%, сообщил председатель петербургского комитета по тарифам Дмитрий Коптин. Однако даже с учетом повышения тарифы - "низкие и экономически необоснованны", заявил в ходе обсуждения председатель Совета Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций в жилищной  сфере Евгений Пургин. "Существующая тарифная политика создает "перекос" в оплате жилья в сторону коммунальных услуг (80% квартплаты составляют платежи за тепло и воду). На обслуживание дома средств катастрофически не хватает. На эти деньги нельзя даже набрать достаточное число работников. Тарифы на техобслуживание и ремонт дома сегодня должны составлять не 3 с лишним рубля c rквадратного метра, а около 11 рублей и быть индивидуальными в каждом случае", - сказал Е.Пургин. К тому же, добавляет генеральный директор ООО "РЭС ТСВ" Сергей Тихонов, в отличие от коммунальных услуг, тарифы на обслуживание многоквартирных домов с начала года не увеличены. Плата за их содержание повысится только с 1 августа этого года "и еще неизвестно насколько", отмечает С.Тихонов. За два года тарифы на воду выросли на 40%, а на обслуживание дома только на 16,7%. При этом, составляющие затрат УК на обслуживание дома, такие же как и у монополистов и цены для управляющих компаний, также как и для всех участников рынка растут, подчеркивают эксперты. По мнению С.Тихонова, тарифов на обслуживание дома вообще не должно быть.
"Необходимо сделать следующий шаг и отпустить ЖКХ в свободное плавание. Мы всегда сможем договориться с жильцами. Кто-то сможет платить, кто-то нет, но все эти вопросы мы будем решать сами",- добавил С.Тихонов. Д.Коптин отметил, что минимальные и предельные уровни повышения тарифов на коммунальные услуги устанавливаются федеральной службой по тарифам, все изменения регламентируются федеральными законами. Тарифы же на содержание и ремонт домов могут быть увеличены жильцами самостоятельно. По словам начальника управления Жилищного комитета правительства Петербурга Дениса Шабурова, федеральный закон позволяет управляющим компаниям предлагать собственникам свои тарифы на содержание и ремонт домов. "Для этого необходимо созвать общее собрание жильцов и согласовать с ними предлагаемый вариант тарифов",- пояснил Д.Шабуров. Однако вряд ли жители домов согласятся платить больше. Более того, эксперты опасаются роста числа неплательщиков уже после повышения тарифов на коммунальные услуги с 1 января. Так, по прогнозам президента ООО "Городской центр коммунального сервиса" Геннадия Майорова, число неплательщиков в сфере ЖКХ в ближайшие 3-4 месяца может увеличиться на 10%. В настоящее время неплательщики составляют порядка 10% от общего числа жильцов многоквартирных домов. Большая их часть - наниматели жилья. По данным Жилищного комитета правительства Петербурга в прошлом году с нанимателей - неплательщиков было взыскано 740 млн. рублей. Всего вынесено представлений на 1 млрд. рублей. По итогам прошлого года число неплательщиков "осталось на уровне 2007 года или даже незначительно сократилось, однако, в скором времени в нынешних экономических условиях в Петербурге стоит ожидать роста неплатежей". При этом, подчеркнул Г.Майоров, сегодня вся ответственность за неплательщиков лежит на управляющих компаниях. "Большинство УК имеют с монополистами прямые договоры. Поэтому, даже если компания недополучила от жильцов средства, она должна оплатить услуги монополистов в полном объеме. Иначе вода или тепло будут отключены. В результате, мы вынуждены тратить деньги, предназначенные для техобслуживания дома на погашение задолженности. На содержание дома останется не более 20% средств", - сказал Г.Майоров. Компании, созданные с участием города имеют такие же проблемы, как и частные УК, заявила в ходе "круглого" стола генеральный директор ООО "Жилкомсервис N3" Центрального района Ирина Романюк. Она добавила, что в новых тарифах не учтен год постройки здания, что еще усложняет эксплуатацию многоквартирных домов в центре города. "Многие дома в центре имеет 100-летнюю историю и находятся под защитой КГИОП. Поэтому речь идет уже не просто о содержании и ремонте, а реставрации и реконструкции, что гораздо дороже",- сказала И.Романюк. Кроме того, не учтены затраты на модернизацию уже давно устаревшего лифтового оборудования, добавила эксперт. В ходе дискуссии специалисты также остановились на том, какой способ управления в нынешней экономической ситуации более эффективен: управляющая компания, ТСЖ или непосредственное управление. Так, Е.Пургин считает, что непосредственное управление, когда собственники сами должны заключать договоры с монополистами, может "стать спасением" для УК и получить распространение среди горожан. В случае непосредственного управления "бремя неплатежей" будет нести монополисты. УК же в этом случае получают только свои деньги, таким образом, система управления многоквартирным домом становится более устойчивой, пояснил свою точку зрения эксперт. Однако собственники, выбравшие такой способ управления, не могут рассчитывать на получение субсидий из Фонда Содействия ЖКХ. По мнению С.Тихонова, управляющие компании "несколько надежнее", так как компания сама выполняет все услуги, без постороннего вмешательства. "Хотя, все зависит от коллектива, который сформировался в доме, и если в нем есть профессионалы, то и непосредственное управление может быть эффективным", добавил эксперт. Председатель комиссии по ЖКХ в Общественном Совете по развитию малого предпринимательства при губернаторе Петербурга Андрей Обрядин, продолжая тему, заметил, что оптимальный вариант, когда в управлении находится порядка 100 тыс. кв. метров. Однако для этого сегодня попросту не хватает управляющих организаций. "Не идут предприниматели в эту сферу, потому что условий нет никаких. Получить прибыль в ЖКХ сегодня практически невозможно", - сказал А.Обрядин. Говоря о распределении способов, Д.Шабуров сообщил, что в настоящее время в управлении ТСЖ находится 20% всех домов, в 70% домов выбраны управляющие компании. ТСЖ управляют 2,5 тыс. домов, УК - 14,3 тыс., непосредственное управление выбрали жители 8 домов в Петербурге. На сегодняшний день в Северной столице работает 34 городских управляющих организаций. Компаний с долей участия города менее 25% - порядка 80 организаций,- добавил Д.Шабуров. |
| Категория: service | Добавил: beatles (26.01.2009)
|
|
|
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ] |
